题:访宁吉喆:调动一切有利于中国经济增长的潜在因素

今年是中国实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆在全国两会期间接受中新社记者专访时称，挖掘经济动能，要调动一切有利于中国经济增长的潜在因素。

“政府工作报告定下5%左右的增速目标是科学的、实事求是的，符合潜在增长率水平，更是积极进取、主动作为，通过努力能够实现的。”宁吉喆认为，这一数字考虑了“需要”“可能”“衔接”，并有利于鼓舞人心、提振信心。

看需要，他指出，中国发展至今，新增就业需求依旧庞大，而增长与就业增收挂钩，需要一个合理、稳定的增长速度。

看可能，中国具备支撑实现目标的一系列条件。宁吉喆举例说，进一步激活超大规模市场潜能、生产要素条件综合比较优势、全球最为完备的产业体系、充足的宏观政策工具、在新一轮科技革命和产业变革中发展新质生产力等，这些都会给中国带来新机遇。

看衔接，宁吉喆称，虽然“十四五”规划没有提五年平均增长目标，但要根据每年的情况来保持合理增长速度。结合疫情三年平均增速4.5%和去年5.2%的增长，今年目标定为5%左右也较为合理。

着眼长期，支撑中国实现2035年远景目标的动能在哪？

宁吉喆强调，实现2035年远景目标，需要调动一切有利于中国经济增长的潜在因素。从需求侧看，决定经济发展的因素是“三驾马车”，即消费、投资、净出口。

“最大的主动力是消费。”宁吉喆指出，要抓住超大规模人口形成超大规模市场迸发出的新消费潜力。从增量看，2023年，最终消费支出对中国经济增长贡献率达82.5%，起到主要拉动作用。今后要进一步提高消费在国内生产总值总量中的占比。

投资也不可或缺。在宁吉喆看来，要进一步挖掘有效投资。虽然中国基础设施已经较为完善，但新基础设施的需求还会不断产生，特别是在发展新质生产力的过程中，数字化、智能化、绿色化等基础设施新需求将涌现。还应看到技术改造投资、大规模设备更新、新技术改造传统产业需求旺盛。城市基础设施持续推进也会出现巨大需求。

“中国人均基础设施存量跟发达国家相比，还有很大提升空间，所以基础设施投资的潜能是巨大的。”宁吉喆说。

关于民生领域投入，他提到，中国仍然有大量改善性、刚需住房需求，尽管过去两年这一领域投资增速下降，但需求仍在。

把视野推向全球，中国外贸表现可否期待？宁吉喆说，受到少数国家的干扰和破坏，外部环境出现全球化逆流，但全球化大势不可阻挡，总体上还是遵循市场经济规律，只不过更加复杂化。

他进一步指出，中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，一方面跟主要发达国家的贸易规模仍然很大，另一方面跟发展中国家贸易发展潜力更大，对“一带一路”共建国家贸易增长较快，发展空间广阔。

“从‘三驾马车’的角度，中国今后还有很大潜力可挖。”宁吉喆说。

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