一线城市校长教师轮岗制度将常态化在双减背景下，北上广深推进轮岗制的步伐近段时间明显加快，引发了关于:为什么要轮岗，如何轮岗，实现什么目标的广泛讨论

北京教师轮岗最新解读。

前不久，北京表示，新学期将大面积，大比例推进干部教师轮岗。

退休5年以上，在同一学校服务满6年的，原则上应调换，轮换岗位，公办学校在职教师退休5年以上且在同一学校连续工作满6年及以上的，原则上全部调换轮换岗位。

对此，北京市教委副书记，市教委新闻发言人李毅最近几天在接受媒体采访时进行了解读。

1.轮换是为了更好地完成双减的目标。

李毅表示，这次在双减背景下，提出大规模开展学区，组团干部教师交流轮岗，以更好地完成双减的最终目标。

我们理解的双减负的最终目的，不仅仅是减轻那两个负担，而是要建立一个高质量的教育体系，即通过减少不必要的负担，提高育人质量，形成高效的培养体系，努力让学生在学区和群体中学好，学好，全面发展。

为了推动双减的全面实施，特别是推进学校内外结合的教育供给侧结构性改革，需要高效配置教师。

这一部署的目标不仅仅是为了平衡，不仅是为了农村地区，也是为了薄弱学校城市地区的学校，即使是传统的所谓好学校，也可能存在师资结构不平衡的问题，尤其是在提供课后服务时，涉及到各学科的分类指导，以及体育，美育，劳动教育等广泛的素质教育课程的供给这也需要人力资源的配置，从而实现从用要素解决资源问题到用结构解决系统问题的转变

2.学区和小组一起看。

在双减背景下，北京市干部教师流动是基于新型教育提供者的供给侧结构性改革，也是基于新型教育提供者岗位需求的干部教师流动。

什么是新的教育提供者学区和团体

长期以来，基础教育的供给模式主要由学校提供，所以过去我们的教育是均衡发展的，强调学校之间的均衡。

2006年以来，北京市推进学区化改革，对基础教育阶段的供给进行了调整，从过去单一学校的供给，转变为多所学校连成一体的组团供给或学区供给，实际上形成了新的供给主体。

目前，干部教师轮岗是通过加强对全区义务教育学校校长教师的统筹管理，促进全区中小学校长教师有序流动，推动义务教育基本公共服务供给由单一学校向更具包容性和多元化的区域供给，学区供给，群体供给转变，从而大大扩大每个孩子的实际获得机会。

3.校长交流轮岗，骨干教师均衡分配。

这次供需精准分配，按需设岗，按岗定人首先要安排好学校的供求关系，这样流量质量更高，效益更大

具体来说，一是完善城区学区化改革，实现学区全覆盖，让孩子享受更多资源，遇到更多学区，教育群体的老师为满足区域内校际课程，人员和课后服务的实际需求，推进学区内校际教师均衡配置和按需交流轮岗

二，远郊综合p

至于谁参加轮换，分为三个科目一是校长和书记的负责人，二是骨干教师，学科带头人和特级教师，第三，普通教师

校长和秘书应该尽可能轮换按照现在的校长职级制，他们应该轮换去多所学校，这样才能在校长职级上得到更多的提升骨干教师部署在集团内部和学区内，争取覆盖每一所学校，每一个学科，普通教师根据各自的服务专业和岗位要求进行轮岗

4.一区一策，没有一刀切。

目前，北京已在东城区，密云区开展试点从明年年初开始，将在六个区启动第二批试点工作因为每个区的情况不一样，不可能对整个城市进行一刀切的统一安排，所以采取一区一策

地区之间，特点和基础不同，供需情况也不同要着眼于流动后的效益，充分调研各片区，安排好供需关系

工作分五步进行。

一是全体干部教师的基数调查，包括基本的人员信息，服务属性，尤其是每位教师最优秀，最独特的教育教学技能，

二是在区域内，统筹规划，实现学区群管理全覆盖，让区域内每所学校整体由不同学区群供给，

三是基于学区，团体，学校的岗位需求调查，包括课内课程，课后服务，作业协调，考试命题，家校联系，教研，体育美育，学生活动等。形成供需报告，

四是研究制定干部交流轮岗方案和教师交流轮岗方案，实行实名制管理，明确交流轮岗模式，方向和预期目标，

五是明确具体实施进度，沟通轮岗过程质量考核计划，召开动员会，沟通轮岗人员到位情况。

广州3年轮岗人数已经超过1万。

日前，广州市教育局表示，2018年至2020年，广州市参与交流的校长，教师超过1万人，基本实现了全区校长，教师交流常态化。

谁参加轮换。

根据相关文件，公办义务教育学校在同一所学校任教教师9年以上，在同一所学校任职。

满2届以上的校级干部，原则上要在本区域内交流轮岗不在交流范围的校长和老师，本人申请，也可以进行交流

教师交流轮岗周期为3年，原则上不做调整，校长满两届原则交流到其他学校任职，交流轮岗教师由交流学校负责基本工资及绩效工资的发放。

效果如何。

2018年以来，义务教育阶段专任教师，校长交流轮岗比例逐年上升，均达到了广东省提出的每年10%和20%的要求。

到2020年，广州市越秀，荔湾，白云，番禺，从化，增城共六个区三项指标均已达到广东省教育厅要求，9个区骨干教师交流轮岗占比已达标。

以2020年为例，广州市11区符合交流轮岗条件的人数为33723人，参与交流轮岗的校长教师3515人，占符合交流轮岗条件的10.42%其中骨干教师1313人，占交流轮岗总数的37.35%

广州市教育局称，作为破解义务教育阶段师资配置失衡的重要举措，教师交流轮岗推动教师实现了从学校人变为系统人。

各区实现教师动态管理与调配，教师在区域内根据需求自由流动，使学校短缺学科教师得到补充，学校教师学历，学科结构趋于合理，学校学科结构矛盾突出的状况得到了明显改善。

上海确定45名校长流动

今年，上海市中小学教师认识管理指导意见出台，发布了关于教师校长轮岗的具体意见。

上海的教师轮岗制主要提及两点:1，跨学校，跨学区流动2，主要的流动对象是优秀校长，骨干教师，特级教师，正高级教师

意见明确，每位教师10年内须有规定的流动记录，每所义务教育学校根据学校实际情况制定教师流动工作规划，科学规范义务教育教师流动。

浦东，奉贤，松江三个区为试点意见指出，将教师流动经历或郊区学校工作经历作为选拔培养校长，后备干部，骨干教师，参评特级校长，特级教师的重要依据

8月份，上海市教育局发布100位特级校长名单，确定45名校长流动。拟认定的100位中小学特级校长职级资格中，幼儿园，小学，初中，高中各学段全覆盖！

深圳拟推行大学区招生

7月份，深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例》业内人士指出，这是深圳在实现教育公平上的一次探索

其中，在第二章第一节公共教育篇中明确提出，在义务教育方面，市，区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。

此外，市，区教育部门应当优化义务教育积分入学政策，综合考量户籍，居住时长，社保年限等因素，确保公平合理。

大学区招生，究竟大在哪。

大学区制，又称为多校划片，即将周边3—4所学校所在的范围组合成一个学区，学区内实行电脑派发学位，家长可在学区内为孩子报读2—3所学校，学校按志愿次序和积分高低依次录取。

实行大学区招生制度，除了有保障教育均衡化的考虑外，更是延续了国家房住不炒主基调，对房地产市场投机行为进行了一次升级调控，让教育与房地产行业解套，松绑。

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