中国证券报8月1日从工信部获悉，工信部，发改委，生态环境部最近几天联合发布工业领域二氧化碳排放峰值实施方案，提出到2025年，全国规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%， 且单位工业增加值二氧化碳排放量下降幅度大于全社会二氧化碳排放量下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降 到2030年，基本建成高效，绿色，循环，低碳的现代产业体系确保工业部门二氧化碳排放量在2030年前达到峰值

提出六大重点任务和两大行动。

方案提出了产业结构深度调整，深入推进节能降碳，积极推进绿色制造，大力发展循环经济，加快工业绿色低碳技术改造，积极推进工业领域数字化转型等六项重点任务。

在节能降碳方面，《方案》指出，以控制化石能源消费为重点，有序推进钢铁，建材，石化，有色等行业煤炭减量替代支持有条件的企业开展光伏+储能等自有电厂和电源建设在发展循环经济方面，《方案》提出，研究退役光伏组件，废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径推进新能源汽车动力电池回收体系建设

《方案》提出了两大行动，即重点行业调峰和提高绿色低碳产品供给在重点行业的调峰运行中，特别关注了钢铁，建材，石化，有色，消费品，装备制造，电子等七大行业，并制定了低碳发展路线图

方案还提出，扩大绿色低碳产品供给，特别是加强能源生产和交通运输领域的绿色低碳产品供给比如，在能源生产领域，加强能源电子产业高质量发展的统筹规划，推进光伏，新能源储能，关键终端应用，关键信息技术产品的协同创新，在交通领域，大力推广节能与新能源汽车，对标国际领先标准，制定修订汽车节能减排标准，大力发展绿色智能船舶，推动下一代国产民用飞机绿色发展，积极发展电动飞机等新能源飞机

CCID研究院党组书记，副院长刘文强认为，应采取更多措施引导企业加快节能技术改造和设备更新，进一步扩大超高能效装备产品，新能源装备，节能与新能源汽车等节能产品的市场规模。

完善绿色金融的激励机制

《方案》提出了多项政策保障措施，其中重点是发展绿色金融。

《方案》提出，按照市场化，法治化原则，构建有效支持工业绿色低碳发展的金融机制，加快研究制定过渡性金融标准，将符合条件的绿色低碳项目纳入支持范围发挥国家产融结合平台作用，支持金融资源精准满足企业融资需求完善绿色金融激励机制，引导金融机构扩大绿色信贷建立工业绿色发展指导目录和项目库在依法合规，风险可控的前提下，利用绿色信贷加快制造业绿色低碳转型，支持钢铁，建材，石化，有色，轻工，纺织，机械，汽车，船舶，电子等行业一批低碳技改项目审慎推进绿色产业园区基础设施领域房地产投资信托基金试点引导气候投融资试点地方加强对工业领域二氧化碳排放峰值的资金支持

此外，《方案》提出要完善市场机制完善全国碳排放权交易市场配套体系，逐步扩大行业覆盖面，统筹推进碳排放权交易，能源使用权，电力交易等市场建设研究重点行业排放标准，科学制定工业企业碳排放配额开展绿色电力交易试点，推动绿色电力优先交易组织，电网调度和市场价格机制开通绿色电力认购，交易和使用的绿色通道建立健全绿色产品认证和标识制度，加强绿色低碳产品，服务和管理体系认证

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