为贯彻落实党中央，国务院关于规范发展第三支柱养老保险的决策部署，促进商业银行和财富管理公司个人养老金业务发展，11月18日，银监会发布《商业银行和财富管理公司个人养老金业务管理暂行办法》。

同时，银监会公布了第一批个人养老机构名单，包括6家大型银行，12家股份制银行，5家城市商业银行和11家财富管理公司业内专家表示，上述商业银行和财富管理公司资本实力和服务能力较强，机构网点较多，客户群体庞大作为首批开办个人养老金业务的机构，有助于发挥相关机构的特色和优势，促进个人养老金业务的稳步起步和健康发展

规范商业银行和理财公司个人养老金业务

最近几年来，党中央，国务院多次提出要规范发展第三支柱养老保险加快个人养老保险制度建设，既是落实党中央，国务院决策部署的具体举措，也是于建成构建权责明确，保障适度的多层次养老保险体系的需要2022年4月，国务院办公厅发布《关于促进个人养老金发展的意见》为落实意见要求，银监会制定了《商业银行和财务公司个人养老金业务管理暂行办法》，规范商业银行和财务公司个人养老金业务，助力多层次社会保障体系健康发展

《暂行办法》界定了个人养老金业务范围，对个人养老基金账户和个人养老金产品提出了具体要求，规定个人养老理财产品的种类，以及参与该业务的财务公司等机构应满足的要求，提出要求商业银行，财富管理公司向行业平台报送信息，向监管部门报告，对商业银行，理财公司和理财产品实施名单制管理和动态监管。

为满足养老保险个人账户制度的特殊需要，《暂行办法》规定，养老保险个人基金账户为特殊专用账户，参照个人人民币结算账户下的ⅱ类户进行管理，并对不同于ⅱ类户的事项作出例外规定直到达到国家规定的条件，个人养老基金账户才会关闭

那么，参与者可以通过个人养老基金账户购买哪些个人养老产品呢银监会相关部门负责人表示，参与者可以购买个人养老储蓄，个人养老理财产品，个人养老保险产品，个人养老公募基金产品等个人养老产品通过个人养老基金账户其中，提供个人养老服务的商业银行发行的储蓄存款可以纳入购买范围

从11月4日公开征求意见到11月18日正式印发，仅用半个月时间，《暂行办法》就正式公布并实施，体现了金融监管部门推进个人养老金制度，助力第三支柱养老保险制度建设的决心智联金融首席研究员董希淼表示，总体来看，《暂行办法》内容详实，体例完备，具有很强的针对性和可操作性，将引导和规范商业银行和理财公司发挥自身优势，大力发展个人养老业务，为完善第三支柱养老保险做出应有的贡献

在邮储银行研究员楼彭飞看来，个人养老金关系到人民群众的切身利益，需要安全规范地发展伴随着我国个人养老金的发展处于初级阶段，完善规章制度的意义更大《暂行办法》对个人养老金业务，个人养老金产品，个人养老基金账户，商业银行和理财公司办理个人养老金业务的准入要求，信息报送和监管要求等相关定义进行了明确，对于促进个人养老的规范发展，引导更多群体参与个人养老事业，推动多层次社会保障体系建设具有积极意义

首批个体养老机构名单出炉。

个人养老金制度处于起步阶段，覆盖面大，业务要求高，关系人民群众切身利益对参与的商业银行和财富管理公司的业务经营，客户服务，风险管理和社会责任都有很高的要求银监会相关部门负责人表示

《关于印发〈商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法〉的通知》指出，到2022年三季度末，一级净资本超过1000亿元，具备跨区域服务能力，主要审慎监管指标符合监管要求的全国性商业银行和城市商业银行，以及到2022年三季度末纳入养老理财产品试点范围的理财公司，可以开办个人养老金业务其中大型银行6家，股份制银行12家，城商行5家，理财公司11家

中国网财经记者注意到，首批个人养老机构名单中入选的5家城商行包括北京银行，上海银行，江苏银行，宁波银行，南京银行，入选的11家理财公司包括工行，农行，中行，建行，交行，中邮，贝莱德建行，光大，招行，兴银，建行。

从首批获准开业的23家商业银行和11家财富管理公司来看，主要是国内的总行和财富管理公司这些机构在资本实力，跨区域服务，创新产品设计，管理和风险控制能力，品牌等方面都领先，也就是推动个人养老金制度的高标准，促进个人养老金业务的稳定健康发展光大银行金融市场部宏观研究员周表示，总行网点多，客户基础厚，为人们办理个人养老金业务提供了便利，满足了人们的业务需求，有助于个人养老金业务的快速普及和发展

董希淼表示，暂行办法对商业银行，理财公司，理财产品实行名单制管理首批入围的有6家大型银行，12家股份制银行，5家城商行和11家理财公司上述商业银行和财富管理公司资本实力和服务能力较强，机构网点较多，客户群体庞大作为首批开办个人养老金业务的机构，有助于发挥相关机构的特色和优势，促进个人养老金业务的稳步起步和健康发展下一步，应稳步扩大机构范围，给予更多商业银行和财富管理公司开办个人养老金业务的资格，进一步提高个人养老金业务的覆盖面和可获得性董希淼说

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