《规划》提出，海南十四五推动岛内居民日用消费品零关税政策落地实施，科学规划岛内居民日用消费品免税店布局，加快覆盖全岛各市县营造适度竞争环境，推动形成离岛免税，岛内居民日用消费品免税，跨境电商三类购物业态并存的多层次免税购物体系扩大免税消费品贸易规模，力争到2025年离岛免税品贸易实现倍增

根据《规划》，海南十四五时期加快推动海口新海港免税城建设，推进海口美兰机场二期免税店，海控全球精品免税城三期，三亚中服国际免税购物公园二期，深免海口观澜湖免税购物城二期改扩建，统筹离岛免税商品提货点建设新增离岛免税城市和免税店

目前海南全省共有5家经营主体的9家离岛免税店在营，分布于海口，三亚，琼海三座城市2020年海南离岛免税店销售额超过300亿元，今年初设定全年销售目标值为600亿元，十四五计划吸引免税购物回流3000亿元

为打造海南免税核心竞争力，十四五期间海南将组建免税行业协会，提高免税经营主体国际采购能力，推动引进国际一线品牌，努力实现品牌，品种，价格与国际三同步推动建立国际价格竞争力比较，新品上市数量分析，网红潮牌供货及时性等免税行业评价指标体系推广直播购物，沉浸式体验等新模式

全球疫情持续影响中国消费者出境购物，海南岛免税承接境外消费回流。这个“十一”假期，在经历了当地疫情的反复销售暴跌后，海南岛免税店再现了客流火爆的景象。

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