最近几天，中国银保监会发布《保险公司偿付能力监管规则》，标志着偿二代二期工程建设顺利完成为了充分理解规则Ⅱ对保险业，公司主体的影响，上海证券报记者独家采访中国首家外资保险控股公司——安联保险控股的副总经理，首席运营官陈良，从外资保险和国际视野两个角度进行解读
上海证券报:二期工程涉及许多与外资保险相关的修订，比如提出境外国家和地区的偿付能力监管制度获得与中国偿二代等效资格的，对其保险机构在中国境内开设的分公司或子公司在资本要求，实际资本等偿付能力监管标准方面给予优待规则Ⅱ将给保险公司带来哪些影响
陈良:等效互认相当于在我国监管规则与其他市场规则之间建了一座桥梁，有助于境内保险机构走出去，也有助于海外保险机构走进来安联保险控股有幸作为第一家外资独资保险控股公司进入中国市场，旗下保险公司如中德安联人寿已在中国市场经营多年如果偿二代制度与部分国际偿付能力体系能实现等效互认，允许一定符合条件的非实缴资本工具可计入实际资本，无疑将有助于保险公司降低股东成本，释放一部分资源投入到具有更高经济附加值的经营实际中去这将从实质上增加外资保险公司的偿付能力补充途径
上海证券报:总体而言，规则Ⅱ将对中国保险业对外开放产生哪些促进作用如何评价规则Ⅱ之下的中国偿付能力监管体系
陈良:偿二代二期工程伊始，我们始终高度关注规则Ⅱ的方向与进展结合规则Ⅱ内容和企业切身经历，我们认为可以用实事求是，集体智慧，动态发展对其概括
从内容上看，规则Ⅱ实事求是，内外兼顾，牢牢立足于我国保险业的自身特点，与国际主要经济体的偿付能力监管原则和方法进行了更广泛对接修订的过程，则体现了集体智慧在中国银保监会的领导和组织下，行业一大批富有经验的专家经过多轮对话，研讨，广泛，深入地交换观点和专业意见，形成了这一系统性成果同时，规则Ⅱ也将是动态发展的我们认为二期工程不是对现行规则的推倒重来，也不是小修小补，是一次阶段性的，系统性的完善工作在围绕我国经济社会发展的方向和政策方针的前提下，二期工程对现行规则实施多年后已积累的经验，教训及时回顾，分析和总结在这个基础之上，二期工程带着前瞻性的思维，对偿付能力监管规则的结构，方法乃至指标体系予以修订，创新，进而促进行业的健康发展
二期工程可以说是保险业对外开放的一个典范一方面，规则Ⅱ和国际主要经济体的监管规则进一步接轨，融合安联是具有长久经营历史和风险管理经验的大型国际保险集团，长久以来所秉持的经营理念与经济价值导向，在规则Ⅱ下进一步得到了认可，这是对我们长期以来风险管理工作的鼓励和肯定
总的来说，规则Ⅱ有助于进一步增进我国和其他经济体保险市场的双向互信与合作，有助于我国和国际上特别是发达经济体的偿付能力监管体系实现等效互认作为一家志在不断深耕中国市场，深入参与中国社会经济发展的外资机构，安联控股和旗下保险公司从规则Ⅱ中得到了很多有益的启发，学习到了很多这才是可持续的，健康的共同发展，是保险业对外开放这一命题的应有之义
此外，信息披露是我国偿二代监管体系中非常重要的组成部分，其通过对市场主体的约束和监督，为规范保险机构公司治理，提高监管合力创造了必要条件越是成熟的市场，信息披露发挥的作用就越明显和欧盟偿二代信息披露要求相比，我国偿二代信息披露的内涵更为丰富和具体，比如强调了可理解性的原则安联保险控股旗下保险公司将完全依照中国银保监会对信息披露的有关要求开展工作
上海证券报:规则Ⅱ下，安联保险控股旗下保险子公司偿付能力充足率有何变化在迎接规则Ⅱ切换上，各公司准备的怎么样
陈良:以中德安联人寿为例，根据最新的测试结果，在规则Ⅱ下，中德安联人寿偿付能力充足率得到更好的提升与改善，改善主要得益于公司最近几年来在资产负债管理方面的持续努力。
在偿付能力补充方面，安联保险控股对子公司的资本管理，首先强调的是内源性子公司首先基于其自身经营管理活动，通过价值创造和良好的风险管理特别是资产负债管理水平，确保其自身偿付能力的充足其次，安联保险控股也建立了完善的偿付能力监测机制，压力测试机制和内部目标资本充足率和预警机制等，确保子公司偿付能力的稳定再次，安联保险控股作为母公司，是旗下子公司的强大依托，在必要时可以对其进行股东注资除了股东注资，发行资本补充债也是市场上常见的资本补充途径
我们在二期工程建设的早期，就已经向德国安联集团介绍了这一即将会发生的变化，并就各轮量化测试结果，规则Ⅱ下面对的主要挑战以及公司各方面所需付出的努力做了沟通规则Ⅱ在数据质量，系统性能，管理效率，内部控制效果等诸多方面，对保险公司，保险集团提出了更高的标准和新的要求安联保险控股和子公司将通过优化方案，夯实基础设施建设，实现平稳切换
安联集团一直支持中国进一步扩大对外开放，鼓励外国金融机构扩大来华投资的政策中国是安联集团的重要战略市场，安联集团坚持对中国市场的坚定信心和长期承诺通过充分利用安联集团丰富的全球管理经验，先进的数字技术和强大的品牌价值，公司将继续提升在中国的市场地位，把握更多业务新机会，深入参与中国经济的进一步发展，为众多中国消费者提供完备的金融解决方案
《偿二代二期工程建设方案》由银保监会于2017年9月发布，至今监管规则修订工作酝酿已有四年有余。与现行的偿二代一期相比，资本认定更严格，比如偿二代二期要求险企将对所有非基础资产进行穿透，同时保单未来盈余不再纳入核心资本。
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